中国网友报：2010年中国域名业10大预测

Mark Monitor 公司产品市场总监 Elisa Cooper 给世界域名业在2010年作了几项预期，包括：ccTLD IDN（国家顶级域多语种域名）开放，newg TLD（新顶级域名）申请人指导手册的最终版本出台，对ccTLD的管理提出新的、更为严格的要求，应对注册库和注册商的安全漏洞问题成为业界共同努力工作之一。这都是全球性的问题，那么中国域名业在2010年有什么值得我们关注的呢？

客座主持：沈阳

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1、CN域名的年末注册量可能减至1000万以内

影响注册增量的关键原因一是单价提高（新注册、续费）增加注册申请人成本、特别是二手市场投资者成本，二是注册审核政策由后置审核变前置严格验证，影响了成功申请的几率和数以万计小代理商的积极性。三是网站繁琐的备案政策，严重地影响了用户的多用途应用。笔者曾经咨询过一些业内人士，仅有不足20%的业内人士预测2010年末.CN域名注册数保存量可以达到2009年11月1368万个的一半以上。由此看来，战斗在域名注册服务第一线的同志对2010年中国cn域名年末库存数预测十分不乐观，有人认为，“2010年是CN域名的调整年，不是增长年”看来是有道理的。

2、中文域名“.中国”注册量有望突破100万个

2010年下半年，ICANN 将在根服务器中登记ccTLD IDN（国家顶级域多语种域名），中文域名“.中国”有望在首批启用名单中。2009年12月25日工信部公布，截至2009年11月30日，我国互联网域名为：CN域名1368万个，中文域名46万个，11月CN域名数新增58.9万个，中文域名新增3.6万个。此数据说明：中文域名在去年11月平均每天新增注册量1200个。但是，由于去年12月14日起中文域名也采用了严格前置审核政策，预计从2010年起每天注册量将减少一半以上，因此，中文域名“.中国”年末注册量将可能在100万个左右。

有业内人士认为笔者的预测“太乐观了”，如果CNNIC一定要将“中文.中国”与“中文.中国.CN”二个后缀分开，即将46万乘以2，中文域名突破100万个这个数据才靠谱。预测就是一种猜测，这个说法告诉我们：CNNIC的销售政策决定了2010年末中文域名的注册量。

3、gTLD域名今年末注册量可能比2009年增20%

主要原因是数以万计的.cn域名小代理失去了代理注册.cn域名权限，转而申请注册gTLD域名给客户用，而且工信部的“黑名单”连带责任政策给这些小代理商以极大的压力，同时，全球的gTLD域名注册局、注册商将以更多的市场手段，在中国市场上推动gTLD域名市场应用，加上终端用户在数以万计gTLD域名小代理商的诱导下，首选gTLD域名，以2009年395万个为基数，预测2010年末注册量可能增幅20%达到474万个，平均每月净增6.583万个。

4、新版《中国互联网络域名管理办法》年底启用

2004年11月5日颁布的《中国互联网络域名管理办法》（信息产业部令第30号）自2004年12月20日起施行，而2002年8月1日公布的《中国互联网络域名管理办法》（信息产业部令第24号）同时废止。根据2009年12月16日在北京召开的全国域名注册管理暨落实依法打击手机淫秽色情专项行动工作会议上，工信部电信管理局“业务资源处”（原信息产业部“发展规划处”）负责制订中国互联网域名、地址等资源的管理及国际协政策的王安平处长，已经提出了要出新版《中国互联网络域名管理办法》计划，并把这个时间表定在10月份。换句话说，2010年年底将启用新版《中国互联网络域名管理办法》。

据王安平处长在工作会上透露，新版《中国互联网络域名管理办法》将加入管理gTLD的政策，而且他认为现版《中国互联网络域名管理办法》并没有像ICANN那样授权工信部电信管理局，一经查实注册商存在违约事实，就可以依条约将注册商直接从授权注册商列表中除名的权限，王处长透露将向ICANN学习管理注册商政策，可能会加进去这一条款。

5、上市公司成中国域名注册商主要经营方

从2008年~2009年上市公司并购域名服务商案例到福建厦门三五互联公司将在2010年内在中国创业板主市，都显示出上市公司认同域名服务的深度竞争力价值，并把提供域名注册服务作为向公众提供在线服务的互联网基础设施服务中、最重要的竞争力标准配套之一。可以预料：在2010年中国市场上，一个以上市公司为背景参与的中国域名注册商市场，将呈现出中国域名注册市场近十年来最为丰富多彩的竞争格局。

6、首个中国域名注册服务同业协会将成立

全球有域名业同业协会，例如亚太区APTLD，它们的代表就是ICANN的ccNSO和GNSO两个董事的来源。多个域名大国也都有域名同业协会，例如日本、德国。但是，唯独我国迄今没有一个合法的全国性同业协会，能为这些每天为社会提供互联网基础设施服务、每年创造了数十亿元人民币价值的机构和从业者代言。其实，几年前网上就已经流传有一份《中国域名协会（筹）领导名单》，但是却因为缺乏有力的组织者与平台支持而一直未见有什么结果，令公众一直认为他们都是一些“玉米虫”式的乌合之众。

2010年是中国域名注册服务同业机会与挑战并存的一年，相信将有一个中国域名注册服务同业协会诞生，去代表业内从业机构和从业者，向包括工信部修订新版《中国互联网络域名管理办法》的重大行业政策反映自己的意见，因为这些行业政策关系到中国域名注册服务的前途与命运。这将是中国域名注册服务从业者真正参政的元年。

7、中国域名及关联服务产值将达到近76亿元

其中纯粹域名销售收入约18.888亿元，细分如下：.cn按1000万个计算，单价100元/年，销售价值为10亿元；中文域名按100万个计算，单价320元/年，销售价值为3.2亿元；gTLD按474万个计算，单价120元/年，销售价值为5.688亿元。

说明：部分ccTLD（例如：.TW、.HK、.TV、.CC）销售收入很少，这里忽略不计。

按照域名销售收入一般占域名服务企业关联服务销售总值25%计算，预计2010年的中国域名及关联服务产值将达到75.55亿元。

8、域名二级交易市场管理将步入规范阶段

全球的gTLD域名二级交易市场在2000年前后就已经步入比较规范的管理阶段，2004年中国互联网络信息中心（CNNIC）曾经在网上公布了CN域名交易流程和规则，后来又从网上撤下来。而在2005年起，包括CN域名、中文域名交易的企业和个人平台，全国由域名注册商提供支持、比较有影响力的域名交易平台已经有近10个，其他大大小小域名交易平台不下100个，整体而言，国内域名二级市场交易服务平台良莠不齐，各种交易纠纷个案也常常在域名社区中流传。

规范域名二级交易市场，可能会写入新版《中国互联网络域名管理办法》中进行规范管理，这是工信部的职责与权限，也是政府有必要正视域名二级交易市场存在的一种姿态。

9、域名争议仲裁诉讼案将更加成媒体热点

过去10年，在ICANN的《统一域名争议解决政策（UDRP）》程序下，世界知识产权组织（WIPO）仲裁和调解中心受理了1.6万个争议，判决1万个（占62.5%）域名转移给投诉方。

2009年12月，中国国际经济贸易仲裁委员会公布了一个数据称，近年总计受理了“.CN”及中文域名纠纷1383件，其中1191件仲裁结果为“转移域名”，换言之，恶意抢注他人享有合法权利域名的败诉率接近90%。而这还不包括香港国际仲裁中心（HKIAC）接受并审理.cn及中文域名争议案件，更不包括类似.COM的“开心网”诉讼案（未审结）、.com对.net的“19楼”诉讼案（列为浙江省当年知识产权十大案之一）等法院受理案件。

可以预测，2010年域名争议仲裁诉讼案，由于有可能涉及多个利益相关者，案例数将有所增加，媒体也会更热心地将有关案情披露，成为大众媒体的一个热点话题。

10、国际组织IETF和ICANN走近中国公众

成立于1985年年底的互联网工程任务组（The Internet Engineering Task Force-IETF）是一个松散的、自律的、志愿的民间性质的互联网技术工程师组织，其主要任务是负责互联网相关技术规范（标准）的研发和制定。IETF是一个由为互联网技术工程及发展作出贡献的专家自发参与和管理的国际民间机构。它会集了与互联网架构演化和互联网稳定运作等业务相关的网络设计者、运营者及研究人员，并向所有对该行业感兴趣的人士开放。任何人都可以注册参加IETF的会议。IETF大会每年举行三次，规模均在千人以上。

应中国互联网协会（ISC）和中国教育科研网（CERNET）邀请，2010年11月7日~12日，第79次IETF会议将首次在中国北京的清华大学举行，这是中国域名业界技术人员了解全球互联网技术趋势的一次很好的机会。

ICANN作为全球互联网IP地址和域名管理“联合国”，在2009年9月底同美国政府签署了新的谅解备忘录声明并于2009年10月1日生效后，承诺扩大ICANN向全球互联网提交报告，进一步巩固ICANN在多个利益相关者中自下而上的模式。确认工作审查报告将更加有助于确保公众利益，促进整个ICANN社群承担全球性服务责任。为此，ICANN已经和联合国教科文组织签订了一项在联合国组织机构中推广多语种域名的重要协议，在2009年10月首尔会议上新成立的新一届董事会中，已经明白中国市场对ICANN的重要性，为此将启动在中国招募ICANN“志愿者”的计划，让更多的中国人使用中文、英文及其他多语种语言，推广ICANN，实现ICANN总裁和首席执行官RodBeckstrom在去年10月26日ICANN首尔会议开幕式上的致词中倡导：“同一个世界，同一个互联网，人人互联（OneWorld，OneInternet，withEveryoneConnected）”目标。有关这个计划，请留意本报“域名经济”专版互动平台：www.DNSNews.cn网站的介绍。